来源：国际商报　

　　近日，商务部“全国融资租赁企业管理信息系统”（下称“系统”）进入了试运行阶段。通过这一系统，融资租赁企业可以进行基本信息备案、业务信息实时填报、租赁物登记公示等，商务部及省级商务主管部门则可进行数据汇总及综合分析，定期发布融资租赁业运行情况，实现对行业运行的动态监管。

　　对此，商务部相关负责人表示，随着“营改增”等一系列政策的出台，我国融资租赁行业已经进入转折期。上述系统的上线旨在进一步完善融资租赁企业监管手段，提高行业监管工作水平，加强对融资租赁企业的监管。

　　发展之需

　　近年来，我国融资租赁业快速发展，市场规模持续扩大，在服务实体经济、推动产业转型升级、促进企业技术改造、解决中小企业融资难等方面发挥了重要作用。

　　2013年，我国融资租赁行业依然火爆，企业数量和业务规模双双扩容。

　　最新发布的《2013年上半年中国融资租赁业发展报告》显示，截至6月底，全国各类融资租赁公司约669家，合同余额约1.9万亿元人民币，比年初增加约3500亿元，增长幅度为22.6%。

　　随着融资租赁市场规模不断扩大，融资租赁业务创新日益增多，问题也不断涌现，这使得商务主管部门的监管难度不断加大。

　　中投顾问高级研究员薛胜文在接受国际商报记者采访时表示，融资租赁业发展日新月异、新情况层出不穷导致相关法律较为滞后；市场信用环境较差，违约风险较大；行业集中度不高，缺乏统一管理。

　　“监管政策的完善将加速融资租赁业的优胜劣汰，使行业集中度进一步提高，有利于行业的稳健发展。”薛胜文补充道。

　　对此，上海租赁协会秘书长李国良也有同感。他表示，近年来，特别是2012年，我国融资租赁行业发展迅速，主管部门选择在此时开展行业的数据统计工作，想法很好。这不仅是企业的需要，也是管理部门的管理需要。

　　事实上，近年来，商务部对融资租赁业的关注日益加强。

　　2011年，商务部发布了《“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见》。《意见》提出，要通过5年的努力，不断提升融资租赁业发展水平和在国民经济发展中的地位。

　　就在上述系统试运行前，商务部发布了《关于加强和改善外商投资融资租赁公司审批与管理工作的通知》，拟加强对外商融资租赁公司的准入审批的规定。

　　据商务部有关负责人透露，未来，商务部还将成立融资租赁行业协会，承担行业自律任务。

　　重在引导

　　虽然系统旨在“监管”，但却意在“引导”。

　　据商务部相关负责人介绍，系统主要是为了统计需要，借助这些数据，可以看出行业走势，从而为政策制定提供依据，引导行业发展。

　　记者了解到，目前我国融资租赁行业的权威数据统计尚属“空白”。现有的一些数据多来自民间的行业联盟或一些学术研究机构。“新上线的系统旨在为企业提供服务，通过系统内网，企业对业务信息进行申报，其他企业可以查到一些基础性的信息。这在一定程度上可以保障出租人、承租人的利益，对融资租赁企业发展直租业务有利。如果有承租人变卖出租人的设备，就会产生不良的信用记录，进入行业"黑名单"。这些信息对企业开展业务很有参考价值。”上述负责人补充道。

　　对于一些企业的顾虑，诸如登记上报会不会涉及商业秘密、登记上报工作量比较大等问题，该负责人也坦言，系统推广初期可能会有些困难，“但就目前的情况看，登记数据并不涉及商业秘密。所谓的工作量大可能也仅限于少数汽车、卡车租赁的企业，其他大部分企业每年可能也就签十几个大单，统计工作并不繁杂”。

　　此外，为了鼓励企业加入系统，系统还将对提交数据的公司实行奖励。

　　李国良也表示，目前我国融资租赁企业发展有先有后，规模有大有小，因此系统的推广还需要一个过程，政府还需进一步研究。